Et stort behov for nye boliger i Oslo.

I året 1949 anslo Oslo kommune behovet for nye leiligheter til omkring 25.000 nye leiligheter, og i årene 1949 til 1957 ble det bygget ferdig 31.275 nye leiligheter på to rom og kjøkken eller mer.

Men til tross for at antallet ferdigstilte leiligheter var 6.000 flere enn det tidligere anslagsbehovet var det fremdeles stor etterspørsel etter nye leiligheter. Oslo hadde fortsatt lange boligkøer og i tillegg begynte den nye krigsgenerasjonen å stifte familie, så det hastet med å bygge flere boliger. Leiegårdskontoret og OBOS hadde 1. januar 1958 til sammen 36.200 søkere på sine ventelister, mot 29.488 på venteliste i år 1949. 

Det var også en mangeårig diskusjon om boligtyper der argumentene for blokkbebyggelsen med rimelige boliginnskudd og høy utnyttelsesgrad, ble holdt opp mot rekkehus med egne små hageflekker med en vesentlig mindre utnyttelsesgrad.